Нужна ли образовательная лицензия репетиторам и самозанятым?

Лицензия на образовательную деятельность — это документ, дающий законное право ее обладателю осуществлять образовательную деятельность по определённым образовательным программам.

Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

Репетитор

Репетитор — преподаватель, дающий частные уроки на дому или дистанционно. Может проводить как индивидуальные, так и групповые занятия по различным дисциплинам.

Учитывая положения пунктов 1, 9, 17, 20 статьи 2, статей 12, 21, 75, 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании), репетиторские услуги не являются образовательными услугами, предоставляемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также индивидуальными предпринимателями в ходе реализации ими дополнительных образовательных программ.

Действующее законодательство не раскрывает понятия «репетиторская деятельность». Вместе с тем данный вид деятельности относится к деятельности, осуществляемой на основании гражданского правового договора. Для определения данного вида деятельности необходимо руководствоваться положениями налогового законодательства, а также положениями гражданского законодательства, устанавливающими требования, предъявляемые к договорам возмездного оказания услуг.

Репетиторская деятельность осуществляется на основании гражданского правового договора возмездного оказания услуг. Требования к данному виду договора закреплены в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для осуществления репетиторской деятельности физическое лицо должно быть зарегистрировано в качестве самозанятого или индивидуального предпринимателя. Особенности постановки на учет в налоговом органе физического лица в качестве самозанятого определены Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя закреплен главой VII.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Самозанятость

Самозанятость — трудовая деятельность работника, осуществляющего свою деятельность в сфере оказания услуг (или реализации товаров) физическим лицам или юридическим лицам в установленном законом порядке, которая связана с удовлетворением личностных и общественных потребностей при самостоятельной организации собственного рабочего места и приносящей заработок или трудовой доход (может носить непостоянный характер).

Самозанятый не является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Самозанятое лицо осуществляет деятельность с применением специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

ИП

Индивидуальный предприниматель (ИП) — физическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. ИП имеет право осуществлять образовательную деятельность без лицензии, при условии, если он оказывает образовательные услуги лично.

Исходя из вышеизложенного, репетиторская деятельность не является предметом регулирования Закона об образовании, в связи с чем данный Федеральный закон не предъявляет каких-либо требований к указанному виду деятельности, в том числе и требований к наличию лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также требований к образованию физического лица, предоставляющего на основании гражданского правового договора услуги по репетиторству. Отношения, связанные с оказанием репетиторских услуг, регулируются гражданским законодательством, а также налоговым законодательством.