Нужен ли индивидуальному предпринимателю сайт?

Очень часто, на консультации задают вопрос:

• «Я индивидуальный предприниматель, образовательную деятельность осуществляю самостоятельно, педагогических работников не привлекаю. Зачем мне сайт, да еще и соответствующий требованиям законодательства об образовании?».

• «Я индивидуальный предприниматель, планирую получить лицензию на образовательную деятельность. Но ведь ИП не образовательная организация, а требования по сайту прописаны только к образовательной организации. Как быть?».

• «Обязан ли ИП, имеющий лицензию на образовательную деятельность «дополнительное образование», размещать сайт, соответствующий всем требованиям для сайта образовательной организации?». Давайте разбираться по порядку.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации (школы, детские сады, спорт школы, колледжи и т.д.), а также организации, осуществляющие обучение (ООО, медицинские, санаторно-лечебные, лагерного типа организации) – это организации, осуществляющие образовательную деятельность. В этой же статье прописано, что к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность.

Статья 21 Федерального закона № 273-ФЗ говорит нам о том, что на индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций.

Статья 28 Федерального закона № 273-ФЗ (п. 3 пп. 21) гласит - к компетенции образовательной организации относятся: обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Статья 29 Федерального закона № 273-ФЗ обязывает образовательные организации формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечить доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно пункту 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности от 18.09.2020 №1490 соискатель лицензии, при направлении документов в лицензирующий орган, указывает в них информацию об адресах размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» образовательных программ, в том числе на официальных сайтах.

Обязанность ИП, осуществляющих образовательную деятельность, размещать указанные в статье 29 Федерального закона № 273-ФЗ сведения в сети «Интернет» подтверждается и судебной практикой.

1. Так, например, решением Свердловского районного суда города Белгорода Белгородской области от 24.05.2017 по делу № 12-157/2017 (5-132/2017-2) были установлены следующие обстоятельства: являясь должностным лицом - ИП при осуществлении образовательной деятельности нарушила установленные законодательством об образовании требования к ведению образовательной деятельности, выразившееся в нарушении правил оказания платных образовательных услуг.

Далее в судебном акте приведен ряд нарушений, допущенных ИП, в том числе:

- в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п. 10 Правил оказания платных образовательных услуг на официальном сайте ИП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не размещены образцы договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе.

Из вышеприведенного следует, что суд согласился с региональным органом исполнительной власти в сфере образования, в части квалификации нарушения ИП ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ.

2. Решением Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 ноября 2019 г. по делу № 12-206/2019 суд так же согласился с региональным органом исполнительной власти в сфере образования, в части квалификации нарушения ИП ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, но изменил меру наказания в части назначенного административного наказания и назначил ИП Борисовой Ю. В. наказание по ч. 1 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, официальный сайт в сети «Интернет» индивидуальный предприниматель разрабатывать ОБЯЗАН.

ИП, действующему на основании лицензии, или планирующему получать лицензию на образовательную деятельно, соблюдать требования законодательства в сфере образования, предъявляемые к официальным сайтам образовательных организаций, необходимо.

А вот ИП, оказывающему образовательные услуги самостоятельно, без лицензии, соблюдать все требования законодательства нет необходимости. Главное разместить на сайте: образцы договора об оказании платных образовательных услуг; документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, об уровне своего профессионального образования, общем стаже педагогической работы и о стаже занятия индивидуальной педагогической деятельностью.